Я думал, что должно выглядеть так - закон№, статья№, предложение
Сначала концепция нужна, чтобы понять что нас не устраивает в целом. И потом уже можно менять статьи.
Если мы посмотрим первые репортажи о платной рыбалке, то рыбаки говорят примерно следующее:
"За что платить? Рыбы как не было, так и нет!"
Следовательно, общая масса рыбаков готова платить за рыбу, если она есть. Поэтому платники и пользуются успехом, т.е. почему бы не заплатить, если рыбалка почти гарантированна?
Рыбаки - народ привычный к отсутствию удобств, он привык что его в одно место кусают комары, что грязь и бездорожье, что кругом природа, а не база отдыха. Он готов это все терпеть, или даже наслаждаться отсутствием цивилизации. И главное для него - сам процесс, и конечный результат - рыба.
Если владелец РПУ запустит в Озерну рыбу, увеличив ее численность в несколько раз, если даст пинка браконьерам, то рыбаки к нему пойдут и без всякого сервиса.
А сервис без рыбы нафиг никому не нужен. Можно вокруг лужи понаставить палаток, столиков, сделать мостки, мангалы, но если рыбы там нет - рыбаков там не будет.
Поэтому выводим формулу, которую вам скажет любой рыбак на любом водоеме:
"НЕТ РЫБЫ - НЕТ ОПЛАТЫ!"
Как определить что "Рыба есть!"? Хозяин может запустить ведро малька на десять гектар, и требовать оплаты, а это нецелесообразно.
Тогда есть два варианта:
1. Экспертная комиссия определяет плотность рыб на 1км2. Это долго, хлопотно, затянуто, и, скорее всего, дорого.
2. Каждый рыбак платит за выловленное сверх установленной нормы.
Например, 1-2кг вы поймаете практически в любом водоеме. Значит, 3-5кг - это тот порог, за который рыбак готов платить. И стоимость 1кг рыбы ни в коем случае не должна даже близко подходить к магазинной (которая там со всеми накрутками, надбавками, налогами, и т.п.).
Ну а если есть рыба, и если есть рыбак, готовый платить, то тут можно и сервис дополнительный организовать, и все сопутствующие услуги.
Владельцы РПУ могут сколько угодно говорить про очистку русла, про чистый берег, про асфальтированные подъезды, рыбаку на это по большому счету чихать с большой сосны.
Будет рыба - будет спрос. Нет рыбы - нет спроса.
Пооучается запрет на новые платники на каком-нибудь заброшенном пруду.
Кстати, а вот вопрос про "гипотетического" пенсионера, который жил все жизнь около пруда и ловил карасей тут. Карасей немного, но деду хватает.
Приходит человек и делает КРХ. Все, капут, дед без карасей?
Пусть дед совершенно бесплатно поймает 2-3кг рыбы (или 3-5, как там потом по закону будет), и несет домой делать уху.
Хочет поймать больше - пусть платит.
