Новые правила рыболовства

[Cimbal]

Как выглядели, чем мотивировали, какие последствия????

Ну как еще работники доблестной полиции выглядеть могут? Как обычно, в форме. Мотивировали - ловить в запрет на донки в МО нельзя. Я сидел дальше всех и даже не знал поначалу, что там, у ребят, что то случилось. А последствия - составили протокол, изъяли "браконьерские" снасти, правда какую-то бумажку об изъятии составили. Теперь будут в суд дело передавать, о штрафе пока никакого разговора не было - его сумму суд определит (от 1000 до 2000 руб.). Ну и ловили наши фидерщики каждый на два удилища (причем дешевые) - в общем, полицейские сказали - давайте по одной снасти каждый (по фидеру и по катушке), давайте, говорят самое убогое, дешовое.

 

[Rial]

Ну как еще работники доблестной полиции выглядеть могут? Как обычно, в форме. Мотивировали - ловить в запрет на донки в МО нельзя. ..

мощно...
вообще интересно чем дело закончится.
могут ли полицаи такие протоколы составлять без представителя рыбохраны?

 

[Starnak]

Никто кроме рыбнадзора не вправе ни составлять протоколы, ни изымать снасти. С ними могут быть полицейские, девочки по вызову и кто угодно. Но составлять-изымать только рыбохрана.
Про изъятие вообще тема отдельная. Сейчас найду, на форуме РР был толковый пост на эту тему.

 

[Starnak]

Вот, нашел:

Мы с вами удобно расположились на берегу водоема. К нам подходит группа людей и представляется инспекторами рыбоохраны. Кто обязан контролировать рыболовов? Какие документы должны быть представлены? Безусловно, служебное удостоверение. Надзор за выполнением правил рыболовства в рыбохозяйственных водоемах нашей страны, в соответствии с Административным Кодексом, возложен на государственные органы рыбоохраны. Все представители общественных организаций, в частности, общественные инспекторы рыбоохраны, штатные работники обществ охотников и рыболовов – егеря, охотоведы – права осуществлять контроль лишены.

На водоемах, переданных обществам охотников и рыболовов для организации любительского рыболовства или культурных рыбных хозяйств, надзор за исполнением Правил осуществляют егеря и штатные работники этих обществ при предоставлении им полномочий органами рыбоохраны, т.е. только в том случае, если они одновременно также являются сотрудниками государственных органов рыбоохраны и имеют соответствующие документы.

Все эти лица имеет право проверить соблюдение вами правил рыболовства. Хотя права и обязанности этих лиц могут несколько различаться, но для нашей ситуации эти различия несущественны, поэтому в дальнейшем для простоты проверяющего мы будем именовать просто “Инспектор”.

Сотрудники других государственных и общественных структур, ранее наделенных такими правами, т.е. общественные инспекторы рыбоохраны и охраны природы, штатные работники обществ охотников и рыболовов, сотрудники государственных служб охотнадзора и т.п., согласно Административному Кодексу лишены этих полномочий. Поэтому любые несанкционированные возможные их действия, согласно закону, могут быть обжалованы в суде.

После предъявления вам соответствующего удостоверения постарайтесь с ним подробно ознакомиться. При попытке просто “махнуть корочкой” или быстро убрать удостоверение спокойно попросите показать его снова, т.к. не успели его рассмотреть. Это ваше законное право, не стесняйтесь, и по возможности постарайтесь запомнить фамилию, должность и место работы проверяющего вас человека. Сверьте указанный срок действия удостоверения. Все это в дальнейшем может вам пригодиться.

После этого Инспектор должен представить вам членов рейдовой группы. Совершенно не обязательно узнавать, как зовут каждого человека, вполне достаточно фразы типа “это - рейдовая группа по борьбе с браконьерством”.

Теперь необходимо представиться вам. Необходимо помнить, что находиться на рыбалке без документов - тоже нарушение, предусмотренное правилами рыболовства. Отсутствие документов и, не дай Бог, еще какое-то нарушение с вашей стороны могут привести к прогулке (или поездке) для выяснения вашей личности до ближайшего отделения милиции, которое в большинстве случаев находится очень неблизко. Уже в этом случае вся рыбная ловля может быть испорчена.

Итак, крайне желательно иметь при себе паспорт, для военнослужащих - военный билет или удостоверение офицера. Если вы являетесь членом какого-либо охотничье-рыболовного общества, то необходим членский билет, в этом случае, как правило, его одного бывает достаточно. Если вы используете плавсредство, подлежащее регистрации в Госинспекции по маломерным судам, безусловно, вам понадобятся регистрационные документы на него и ваши на право управления. При их отсутствии ваша лодка может быть задержана.

После этого обычно следует собственно проверка соблюдения вами правил. Необходимо помнить, что вы обязаны по требованию инспектора предъявить (например, выбрать из воды) орудия лова и прочие снасти, выловленную рыбу и т.д. В соответствии с законом, инспектор при наличии определенных обстоятельств имеет право досмотра личного имущества и транспортных средств, но гораздо быстрее и лучше показать все самому. При этом, естественно, лучше вести себя корректно, если вам кажется, что Инспектор не прав, надо обсуждать это твердо, но вежливо. Ведь вы защищаете свои законные права. С другой стороны, сотрудники рыбоохраны часто работают в тяжелых моральных и физических условиях, в свои выходные дни, и далеко не все рыболовы с уважением относятся к труду этих людей.

Досадно, но бывает, мы с вами, осознанно или нет, совершили какое-то нарушение правил рыболовства. На водоеме бывают разные ситуации. Или, например, вы оказались на месте, где до вас производилась ловля рыбы незаконными способами, и косвенные признаки этого сохранились. Исходите из того, что установить истину в интересах обеих сторон. И сначала Инспектором обязательно заполняется протокол о нарушении правил рыболовства.

Запомните! Во всех подобных случаях составляются соответствующие документы о нарушении и дело рассматривается в административном порядке. Поэтому никакое должностное лицо не вправе решить ваше дело на месте устно, здесь же взыскать штраф и выдать вам квитанцию. Такое возможно в автобусе или трамвае, но никак не на рыбалке. Если с вами это произошло, вы вправе обратиться с жалобой о неправомерных действиях такого сотрудника. Куда - мы рассмотрим ниже, в разговоре об апелляциях.

Очень важный момент - составление протокола. Сам по себе он является не взысканием, а лишь констатацией факта нарушения, основным документом, с помощью которого затем в административном порядке производится разбор ситуации и выносится определенное решение. Поэтому все, что туда записано, может вам или пригодиться в дальнейшем, или навредить.

Так что будьте внимательным при составлении протокола о нарушении рыбоохранного законодательства. Совершенно бесполезным и даже вредным приемом будет отказ от заполнения протокола. В этом случае ход дела не приостанавливается, ваш же отказ однозначно трактуется как пассивное неповиновение действиям Инспектора и рассматривается как отягчающее обстоятельство. Инспектор же, наоборот, даже получает некоторую свободу действий. Поэтому лучше будет все же достаточно активно участвовать в составлении протокола. В этом случае вы находитесь в более выигрышной позиции.

Протокол заполняется инспектором рыбоохраны или кем-либо из членов рейдовой группы, но подписывается инспектором. После заполнения основных граф о месте, составе нарушения Инспектор обязан предложить вам написать свои объяснения по поводу случившегося. Тут вы можете написать все, что считаете нужным, в том числе и соображения по поводу правильности заполнения протокола, после того, как вы его просмотрите. Если вам не хватило места в графе, вы можете попросить предоставить вам еще один отдельный лист бумаги, где и продолжите объяснения. Не забудьте сделать об этом запись протоколе. Кстати, вы можете свои объяснения сразу написать на отдельном листе, естественно, опять с отметкой в протоколе. Сразу после последней фразы поставьте свою подпись, чтобы исключить возможность вписывания посторонних слов. После заполнения протокола вам обязаны его зачитать или дать прочесть и подписать. Обратите внимание на изложение самого факта нарушения законодательства. Ваше право подписывать или не подписывать протокол, особенно если вы в нем не со всем согласны. В этом случае, опять же, лучше письменно изложить причины своего отказа от подписи в протоколе. Будьте внимательны! Как бы Вы не волновались в этот момент, ваша подпись под протоколом означает Ваше согласие с тем, что в нем отмечено, если, как мы говорили выше, Вы не внесли поправки.

Согласно Правилам любительского и спортивного рыболовства Инспектор вправе изъять у вас запрещенные в данный период снасти и плавсредства. После рассмотрения дела в административном порядке разрешенные к применению снасти и плавсредства они должны быть Вам возвращены. Надо отметить, что изымаются лодки и снасти, как правило, при отсутствии у нарушителя документов или большом ущербе, нанесенном вами рыбным запасам. Если второе вам не грозит, то это еще одна веская причина все же брать с собой на рыбалку документы.

Если у вас все же изымаются некоторые снасти или надувная лодка, то необходимо потребовать правильного заполнения акта об изъятии (описи-оценки). В нем необходимо подробно описать, что у вас задержано и в каком состоянии эта вещь находилась. Например: “Спиннинговое удилище Whisker фирмы Daiwa длина 3м - 1 шт., процент износа - 10% (6 месяцев), спиннинговая катушка безынерционная Shimano Stradic 2000, правая сторона корпуса с неглубокой царапиной - 1 шт., % износа - 25 (1 год), шнур рыболовный Fireline на вышеописанной катушке - ~ 150 м., % износа - 40 (2 месяца)”. Это особенно важно, потому что состояние, т.е. т.н. процент износа ( понятно, насколько вещь изношена) иногда, особенно если снасть дорогая, пытаются несколько завысить, чтобы в случае нанесения непреднамеренного ущерба (например, в результате падения с полки на складе сломан кончик спиннинга) выплачиваемая за повреждение сумма была меньше. Поэтому здесь важно прийти к общему мнению в оценке задержанных снастей и плавсредств.

В протоколе обязательно указывается, где и когда будет производиться рассмотрение дела о нарушении рыболовства, а также телефон для справок. Инспектор при его составлении обязан вам об этом объявить и дать вам под этим расписаться.

 

[Starnak]

продолжение:

Обычно рассмотрением дел по рыбоохранным нарушениям занимается начальник инспекции рыбоохраны, на территории которой было совершено нарушение, имеющий право разбора дел и вынесения решения в административном порядке, или другое должностное лицо органов рыбоохраны, наделенное соответствующими полномочиями.

Большой ошибкой с вашей стороны было бы не прийти на разбор дела. Впрочем, если вы согласны с тем, что нарушили и готовы заплатить штраф, то можно так и поступить. В противном же случае можно настоятельно советовать участвовать в разборе дела, причем желательно получив перед этим юридическую консультацию по вашему вопросу. Довольно часто так удается разобраться миром, особенно при неясных обстоятельствах. В случае же вашего отсутствия почти в 100% случаев решение будет вынесено не в вашу пользу.

Отметим еще один момент. Взыскание за нарушение рыболовного законодательства может быть вынесено в форме штрафа или замечания. Однако вы будете обязаны также оплатить ущерб, нанесенный рыбным запасам (иски за выловленную рыбу поштучно по видам, вне зависимости от размеров). А также товарную стоимость оставленной вами рыбы, хотя она обычно крайне невелика (для рыболова-любителя!). Но все эти моменты могут быть решены отдельно, т.е. Вы можете быть согласны с уплатой штрафа, но оспаривать иск за рыбу или оплату ее товарной стоимости и т.п.

Если же вы все равно не согласны с вынесенным решением или у вас есть существенные возражения по производству вашего дела, то вы можете обжаловать дело в десятидневный срок в вышестоящей инстанции - в районном суде по месту совершения нарушения. Также вы можете подать жалобу на неправомерные действия в отношении вас районному прокурору того же района, но реально это малоэффективно, т.к. прокуратуры забиты более серьезными делами и “протолкнуть” дело о нарушении рыбоохранного законодательства будет сложно.

 

[Rial]

Дим, спасиб

хорошобы оформить это в виде "порядок действий при общении с рыбинспектором" в печатно-доступном формате.

 

[Январь]

Проблемы любительской рыбалки вынесут на круглый стол

С 3 по 6 июня 2011 г. на ВВЦ пройдет выставка «Рыболовный и экологический туризм. Рекреационные ресурсы». На ее площадке запланировано обсуждение актуальных вопросов спортивно-любительского рыболовства.
Организатором выставки является ФГУП «Нацрыбресурсы» при поддержке Федерального агентства по рыболовству. Место проведения – павильон № 38 «Рыболовство» Всероссийского выставочного центра.

Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, основной темой мероприятия станет индустрия популярного рыболовства, рекреационные и рыболовные хозяйства. Гости и участники смогу познакомиться с самым разнообразным рыбацким снаряжением и техникой.
В рамках выставки также состоится круглый стол по проблемам любительского и спортивного рыболовства с участием представителей крупнейших профильных туроператоров, рыбоохраны, отраслевой науки и общественных организаций.
РИА Fishnews.ru (c)

 

[Starnak]

http://www.itar-tass.com/c1/147341.html
А вот прокуратура по поручению президента провела проверки. Даже не знаю, какой из смайлов тут использовать.

 

[Dimonl]

Спасибо большое! Очень полезная инфо.

 

[saweetar]

С одного из рыболовных сайтов.

По умолчанию

В прошедший вторник (17.05.2011 г.) состоялось очередное заседание рабочей группы при Комитете по природопользованию при ГД. Уже стали работать постатейно. Что-то проходим и принимаем после обсуждения, что-то откладываем на решение согласительной подгруппы (одна - по РПУ или РУ, другая - по понятийному аппарату Закона). Бомба разорвалась, когда дошли до статьи о лицензиях. Помните, выше многие из нас рассуждали,почему Росрыболовство упорно держится за концепцию РПУ (или, в нынешней редакции - РУ)? Ларчик открывался просто, но это повергло всех в шок.
Согласно задумке составителей законопроекта, озвученной одним из его авторов, в каждом Субъекте РФ будет вводиться перечень видов, которые на акваториях РУ будут ловиться по лицензиям. Лицензии будут именные, на определенный срок действия и призваны будут помочь вести учет рыболовов и выловленной рыбы. Цена лицензии будет символической и складываться на основе суммы налогового сбора, уплаченной пользователем за выкуп квоты. Напомню, что по существующему механизму распределения квот, научное учреждение определяет ОДУ (общедопустимый улов) на регион. Это ОДУ "спускается" в субъект РФ, где администрация делит его на квоты, которые распределяется между пользователями всех РУ (промысловикам и на участки для любительского и спортивного рыболовства). На водоемы общего пользования ОДУ не распределяется - там нет пользователя. За ту часть ОДУ, которую пользователь получил в виде квоты, он уплачивает налоговый сбор, который установлен за тонну по каждому виду рыб, на которые ОДУ устанавливается. К таким видам относятся: судак, щука, лещ, сом, сазан, жерех, словом, почти все, за исключением ерша. пескаря, верховки и т.п. "мелочи". Сумма сбора относительно небольшая в пересчете на 1 кг: так, за тонну судака всего-то порядка тысячи-полторы рублей. По замыслу авторов законопроекта, пользователь пересчитает сумму, уплаченную за всю свою квоту, поделит на штуки, усреднив по весу и будет распродавать эти "индивидуальные квоты" среди рыболовов-любителей (и спортсменов). Сумма за штуку того же судака выйдет рубля два. Авторы за то , чтобы цена за лицензию не превышала этой суммы. Виды, не входящие в ОДУ, на Р.Участке будут вылавливаться без лицензии.
Вроде бы все нормально, однако, опасность как выяснилось, была совсем в другом.
Когда автора спросили, зачем мне брать лицензию на РУ, если я могу пойти на водоем общего пользования и там спокойно поймать ту жу щуку, он ответил : а вне участка вы не будете иметь права ее ловить, так как она будет лицензированным видом, а лицензии будут выдаваться только на Участках в пределах его границ!!!!! НЕМАЯ СЦЕНА.... "Я Вас правильно понял, что лицензионные виды можно будет ловить только на участках, то есть, на 5% всей акватории субъекта РФ"- еще раз переспросил член рабочей группы.
- ДА, правильно поняли. Таким образом, на Участках мы сможем ввести учет и контроль пользования основными ценными ресурсами рыбы. К участку будет прикреплен инспектор, и не он будет гоняться за рыбаками с лицензиями по 95% водоемов общего пользования, а рыбаки сами к нему придут на участок. (еще больший цинизм). Да вы не беспокойтесь - говорит - лицензироваться будут всего несколько ОДУемых видов: 2-3, максимум, 5.
Список лицензируемых видов будет составляться из числа трех категорий рыб:1) тех, которые входят в ОДУ,
2) ценных и особо ценных (осетровые)- здесь вопросов нет
3) и из числа анадромных (лососевых) - здесь тоже вопросов нет.
После повисшей тишины член рабочей группы (депутат) пообещал, что так как эта задумка в сотню раз хуже. чем то, что вывело рыбаков на митинги 26 марта, он сделает все, чтобы эта идея не прошла через Думу и посоветовал авторам изменить концепцию лицензирования.
Если бы я сам при этом не присутствовал, не поверил бы, что Росрыболовство после всего, что произошло недавно, может дойти до такого абсурда.
Следующее заседание во вторник, 24 мая.

 

[saweetar]

Радио Свобода...

http://www.svobodanews.ru/content/transcript/24207800.html

 

[Январь]

Что заслуживает народ?

Что заслуживает народ?

Цитата:

"...И таким примерам несть числа.
И возникает образ Российского государства, как добрейшей суки, которая, обнажая клыки, отгоняет от своих сосцов голодных исхудалых, беззащитных слепых щенят, чтобы накормить своим молоком здоровых, дородных, упитанных, жадных до бесплатного кобелей..."
http://www.fishkamchatka.ru/?cont=long&id=29966&year=2011&today=31&month=05&PHPSESSID1=

 

[saweetar]

отчет из госдумы О Шейна--09:00 pm - (Бес)платная рыбалка: комиссия закончила работать
Сегодня завершила работу комиссия при ГосДуме по закону о любительской рыбалке. Мне довелось поработать на всех ее заседаниях, а пару из них даже вести в качестве председательствующего. Что на выходе? -
Рыбачить можно будет бесплатно и свободно, не приобретая никакие услуги у частных фирм. В интересах бизнеса можно будет создавать рекреационные рыбные хозяйства, проще говоря, небольшой пруд или обводненный карьер предприниматель может зарыбить и на свое усмотрение вводить там правила. Рядом - в 5 км - должен быть свободный водоем.
Росрыболовство провело норму о лицензионном вылове рыбы, но не всей - анадромной (река-море), ОДУемой (где есть Обще Допустимые Уловы, то есть лимиты), и особо ценной (семга, например). Конкретный перечень видов рыб утверждается субъектами федерации. Лицензию можно купить у государства, причем стоить она будет не дорого, по налоговой ставке.
От карты рыбака отказались, так как ее введение привело бы к лишней мороке для рыбаков.
Главная проблема - владельцы рыбопромысловых участков (РПУ) потребовали права вводить ограничения на вылов рыбы на РПУ. Проще говоря, права самим решать, кого допускать на 5% реки, отдаваемой под РПУ, а кого нет. Росрыболовство их поддержало. Кроме того, по смыслу законопроекта на РПУ можно ловить лицензируемую рыбу лишь если лицензия куплена на РПУ. В общем, налицо попытка вернуться к путевкам.
Предстоит большая дискуссия. Думаю, что завтра я опубликую проект закона для общего обсуждения.

 

[Zeus]

Не знаю, куда запостить, поэтому пишу здесь.
В выходные попалась в руки местная газета Коломенского района, там нашел следующую информацию.

"...И в мае этого года администрация Луховицкого
района издала-таки соответствующее постановление. В
нём, в частности, говорится:
«Установить плату на летне-осенний период 2011 года
за пребывание граждан в местах отдыха, расположенных вне территорий населённых пунктов вдоль берега реки Оки в Луховицком районе Московской области, а также на искусственных карьерах №№ 2, 4, 5, 6, входящих в состав Голубых озёр, в размере 10 рублей с человека
за день пребывания; за парковку автотранспортных
средств в размере 200 рублей с одного автотранспортного средства за день пребывания»..."

Ссылка на первоисточник.

Участок Дединово - Белоомут относится к Луховицкому району.
Я так понимаю, что сборщикам трудно будет объяснить разницу между отдыхающим и рыбаком.
Кто-нибудь что-нибудь слышал про эти поборы?

 

[saweetar]

А вот так ловят в Германии,по закону,и за деньги....Нам до них,как до Пекина раком...
http://pavel-slob.livejournal.com/403945.html

 

[Константин23]

Не знаю, куда запостить, поэтому пишу здесь.

Кто-нибудь что-нибудь слышал про эти поборы?

Я слышал! Ситуация с карьерами такая происходит уже давно и на мой взгляд она совершенно оправдана. Дело в том что на данных озерах очень много отдыхающих, места красивые и полно рыбы (только плохо ловится((() только вот мусор к сожалению никто с собой не забирает и там его собирается поистине ОЧЕНЬ МНОГО так вот эти деньги идут на уборку камазами вывозят, плюс карпа запустили, путевка стоит 300р, им не торгуют перед выходными не шульмуют с уровнем воды и кормом, и замечу платят за мусор не все.А что касается Оки, то слышу впервые но подозреваю что это дело глав поселений (дединово, ловцы, белоомут) Они же теперь самостоятельные, умничать любят, Совет местного: посылать таких деятелей на Ху....

 

[Константин23]

Я слышал! Ситуация с карьерами такая происходит уже давно и на мой взгляд она совершенно оправдана. Дело в том что на данных озерах очень много отдыхающих, места красивые и полно рыбы (только плохо ловится((() только вот мусор к сожалению никто с собой не забирает и там его собирается поистине ОЧЕНЬ МНОГО так вот эти деньги идут на уборку камазами вывозят, плюс карпа запустили, путевка стоит 300р, им не торгуют перед выходными не шульмуют с уровнем воды и кормом, и замечу платят за мусор не все.А что касается Оки, то слышу впервые но подозреваю что это дело глав поселений (дединово, ловцы, белоомут) Они же теперь самостоятельные, умничать любят, Совет местного: посылать таких деятелей на Ху....

Сегодня специально уточнил. немного постановление поменяли, теперь 20р с человека и 100р с машины, а деньги собирать поручили МУП, который вывозит мусор с района, и это означает что если к вам подойдут за мздой и вы пошлете их на Х.. , то связываться с вами никто не будет, пойдут.

 

[Starnak]

Сейчас увидел по тв встречу Крайнего с Путиным,говорят закон какой-то написан и вроде принят.

Проект закона внесен в ГД (даже 2 проекта, один от Росрыболовства с косметическими изменениями, второй от комиссии при ГД, где учтено хоть что-то). Приниматься он будет осенью. Чует мое сердце, после выборов. Чтобы не давать нам повода выходить на новый митинг.